尊龙

    来源：珠海特区报　记者苏力 实习生刘利

　　　　


    以后到政府部门办事，只需要用手机扫一下图像码，就可完成各类证件的提交和检验——珠海尊龙软件股份有限公司正在研发一款名为“证件图像码”的应用程序，研发者希望以此破解解决“办证难”和“用证难”。市政协主席钱芳莉、副主席陈杰昨日与市各相关部门负责人前往该企业调研。

　　 手机扫一扫信息全显示

　　 据介绍，“证件图像码”是指通过手机和短信平台完成房地产权证和计划生育证等市民常用证件的发放、查证和验证等功能。图像码是一种将证件内容加密后转码成为图形的存储方式，与二维码在技术和使用方式上基本相同。发证时，发证部门将颁发的证件转换为加密的“证件图像码”，通过彩信发送到绑定申请人本人身份信息的手机。这个记录同时还将上传到“统一验证平台”备验。市民办事需要使用证件时，办事窗口只需要通过装有“查证软件”的普通智能手机，扫描持证人手机上的“证件图像码”，就可以看到证件内容。最方便的是，这个过程不需要连接互联网和移动网络。而办事时，持证人的身份则由身份证确定。

　　 现在，利用信息手段解决“证件多”和“用证难”等问题已成为社会共识，但短时间内要把不同地区和部门之间的公民信息完全集中并实时联网，在管理和技术上都相当困难。

　　 “这项技术就是填补这个空白的。”尊龙公司董事长陈利浩说，研发“证件图像码”的目的是在现有条件下让市民和企业办事更方便。这项技术如果能在珠海试点，不仅有利于政民互动，还能提升政府治理能力的现代化水平。

　　 新技术引起热议

　　 市各相关部门负责人在调研后普遍认为，“证件图像码”覆盖面广、使用简便，是一项颇具亮点的创新。但是，要真正用好这项技术，乃至推动信息化手段解决“证件多”和“用证难”等问题，绝非易事。

　　 在市法制局局长王智斌看来，“证件图像码”的优点在于使用证件和查验证件非常便利，但不可能做成一个自成一体的证件申办和使用系统，更无法完全替代现在的证件申办和使用流程。我省目前正在研发统一的信息化政务系统，该技术更适合“嵌入”这个新系统，成为一种补充手段。

　　 市政务服务管理局局长吴永义则认为，电子政务改革中，信息技术只是手段，真正的难点在于政府自身的政务改革。优化申报、发放和审核证件流程，需要改革大量政府内部遗留已久的低效能行政痼疾。而这些工作不是企业可以独自解决的，归根结底是政府能不能下大决心去改革、去解决现存的问题。

　　 针对具体操作，市房地产登记中心副主任谭祥升提出，涉及房地产交易的诉讼中，纸质资料才具有法律效力。而在没有纸质资料的情况下，如何解决“证件图像码”的法律效力问题？

　　 把图像码当证件用，安全性不免让人担忧。市信息化办公室副主任邹洪波建议，“证件图像码”仅用图像替代证件仍然存在很多不安全因素，或许可以考虑采用指模等生物认证技术。

　　 钱芳莉表示，电子政务是大势所趋，也是珠海建设“智慧城市”的必然选择。陈利浩作为市政协委员积极关心社会问题，市政协希望各相关部门通过调研认识、了解电子政务的新技术，共同推动我市“智慧城市”建设。